Sindicatul Drumarilor „Elie Radu”, printr-o adresă semnată de președintele sindicatului, Florin Bozbici, solicită conducerii CNAIR să analizeze alternative concrete la concedieri, inclusiv utilizarea personalului în activitățile de cântărire a vehiculelor grele și în serviciile de asistență pentru utilizatorii platformei TollRO.
Sindicatul Drumarilor „Elie Radu” a transmis, la 19 octombrie 2026, o nouă adresă oficială conducerii Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), prin care solicită identificarea unor soluții concrete pentru protejarea locurilor de muncă ale salariaților afectați de încetarea activității de încasare a tarifelor de trecere peste podurile dunărene. Demersul sindical vine în contextul modificărilor legislative privind tarifele de trecere și al măsurilor de reorganizare care vizează personalul din structurile în care această activitate a încetat. Sindicatul consideră că dispariția unei activități nu trebuie să conducă automat la pierderea locurilor de muncă, atât timp cât în cadrul companiei există alte activități necesare care ar putea valorifica experiența și competențele profesionale ale salariaților. Adresa a fost înaintată conducerii CNAIR și transmisă spre știință Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
De la încasare la alte activități necesare companiei
Sindicatul recunoaște obligația CNAIR de a se adapta modificărilor legislative, însă atrage atenția că orice reorganizare trebuie fundamentată pe o analiză completă a activităților companiei, a necesarului de personal și a posibilităților reale de redistribuire a angajaților. În document, organizația sindicală subliniază că desființarea unui loc de muncă trebuie să respecte condițiile prevăzute de Codul muncii, inclusiv caracterul efectiv al desființării și existența unei cauze reale și serioase. În același timp, sindicatul precizează că existența altor activități în cadrul CNAIR nu anulează automat posibilitatea unei concedieri și nici nu creează, în orice situație, obligația legală de a oferi un alt post. Cu toate acestea, identificarea și examinarea alternativelor reprezintă, în opinia organizației, o componentă esențială a unui dialog social autentic și a unei gestionări responsabile a resurselor umane.
Sindicatul Drumarilor „Elie Radu” solicită evaluarea posibilităților de menținere în activitate a membrilor săi, prin ocuparea unor posturi compatibile cu pregătirea profesională, formare suplimentară sau adaptarea atribuțiilor, în condițiile legii.
Experiența reorganizărilor anterioare, un semnal de alarmă
Un argument important al demersului îl reprezintă experiența reorganizărilor anterioare, generate de desființarea sau restrângerea activității agențiilor de control și încasare din punctele de trecere a frontierei, în contextul aderării României la spațiul Schengen. Potrivit sindicatului, o parte dintre salariații concediați în acea perioadă au obținut soluții favorabile în litigiile de muncă inițiate împotriva măsurilor adoptate de angajator. Organizația solicită conducerii CNAIR să analizeze această experiență și să prezinte, în condițiile legii, o situație centralizată a litigiilor respective, cu indicarea obiectului cauzelor, a soluțiilor pronunțate și a principalelor consecințe juridice și financiare. Scopul nu este anticiparea rezultatului unor eventuale litigii viitoare, ci prevenirea repetării unor probleme de ordin juridic și administrativ, printr-o analiză riguroasă a reorganizării înainte de adoptarea unor decizii care pot afecta raporturile de muncă. Sindicatul atrage atenția că nerespectarea condițiilor legale privind concedierile poate genera anularea deciziilor, reintegrarea salariaților care solicită acest lucru și plata drepturilor salariale prevăzute de lege, în cazul în care instanțele competente dispun asemenea măsuri.
Infrastructura de cântărire: o posibilă direcție pentru păstrarea personalului
O altă propunere importantă vizează dezvoltarea spațiilor și sistemelor destinate controlului prin cântărire a vehiculelor de transport marfă pe autostrăzi și drumuri naționale. Sindicatul consideră că dezvoltarea unei rețele funcționale de asemenea facilități poate contribui atât la protejarea infrastructurii rutiere și respectarea limitelor legale de masă și dimensiuni ale vehiculelor, cât și la identificarea unor noi posibilități de utilizare a personalului afectat de reorganizare. În acest sens, documentul face referire la prevederile Hotărârii Guvernului nr. 691/2020 și solicită CNAIR să comunice situația proiectelor existente sau planificate, modalitățile de administrare și exploatare a sistemelor de cântărire și necesarul estimat de personal.
Sindicatul propune analizarea posibilității de repartizare a unor salariați către activități de administrare, monitorizare, exploatare tehnică și suport logistic aferente acestor sisteme, cu respectarea atribuțiilor care revin legal instituțiilor și personalului competent. De asemenea, solicită examinarea modului în care cerințele referitoare la sistemele automate de cântărire și spațiile speciale de control sunt integrate în proiectele de construire și reabilitare a infrastructurii rutiere.
Pentru evaluarea acestor soluții, organizația sindicală propune constituirea unui grup de lucru la care să participe structurile competente din CNAIR și, după caz, reprezentanți ai Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și ai Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR).
TollRO poate însemna noi activități pentru salariații afectați
O soluție care ar putea fi analizată pe termen scurt este redistribuirea personalului către activitățile de asistență și relații cu utilizatorii platformei de tarifare electronică rutieră TollRO. Sindicatul observă că digitalizarea sistemului de tarifare nu elimină toate activitățile desfășurate de personal, ci transformă o parte dintre acestea în servicii de informare, asistență administrativă, gestionare a solicitărilor și comunicare electronică. Experiența salariaților care au lucrat în sistemele de încasare poate fi valorificată în activități precum înregistrarea solicitărilor, furnizarea informațiilor privind utilizarea platformei, urmărirea sesizărilor, pregătirea proiectelor de răspuns și transmiterea problemelor către compartimentele competente. Pentru ca o asemenea soluție să poată fi aplicată, sindicatul solicită CNAIR să prezinte situația volumului de solicitări și sesizări primite prin TollRO, numărul persoanelor implicate în gestionarea acestora, timpii de soluționare și necesarul suplimentar de personal. Un element important al propunerii îl reprezintă analiza posibilității organizării unor posturi de suport administrativ și informatic în regim de telemuncă. Potrivit documentului, activitățile compatibile cu munca la distanță ar putea fi desfășurate de la domiciliu sau din alte locuri convenite, cu respectarea legislației aplicabile, a cerințelor de securitate informatică și a normelor privind protecția datelor. Telemunca ar necesita acordul părților și nu ar reprezenta un drept automat al fiecărui salariat.
Sindicatul solicită, totodată, clarificarea modului în care sunt organizate activitățile de suport TollRO și a responsabilităților personalului propriu și, după caz, ale operatorilor economici contractați de companie, pentru a identifica posibilitățile legale de utilizare a resurselor umane existente.
Redistribuire, formare profesională și reorganizare etapizată
Propunerile formulate de Sindicatul Drumarilor „Elie Radu” nu se limitează la cele două direcții principale, cântărirea vehiculelor și asistența pentru TollRO. Organizația solicită o analiză a tuturor posturilor vacante sau care urmează să devină disponibile în cadrul CNAIR și al direcțiilor regionale, pentru a identifica funcțiile compatibile cu pregătirea profesională a salariaților afectați.
Printre soluțiile propuse se numără: identificarea posturilor disponibile și redistribuirea personalului în funcție de competențe; utilizarea personalului în activități de administrare și monitorizare a infrastructurii rutiere; dezvoltarea unor programe de formare și reconversie profesională; inventarierea spațiilor, clădirilor și echipamentelor fostelor puncte de control și încasare, în vederea identificării unor posibilități de reutilizare;
analizarea posturilor compatibile cu telemunca; aplicarea măsurilor de protecție socială prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă; stabilirea unui calendar de reorganizare care să permită examinarea alternativelor înaintea adoptării unor eventuale decizii de concediere.
Sindicatul insistă asupra necesității ca soluțiile să fie analizate atât colectiv, cât și individual, întrucât salariații au pregătiri, experiențe și posibilități diferite de adaptare profesională.
Consultarea sindicală trebuie să fie efectivă
Un punct central al adresei îl constituie respectarea obligațiilor de informare și consultare sindicală. Sindicatul solicită ca discuțiile cu administrația să nu se rezume la prezentarea unor măsuri deja stabilite, ci să permită examinarea efectivă a propunerilor formulate pentru evitarea sau reducerea concedierilor. În situația în care măsurile avute în vedere întrunesc condițiile unei concedieri colective, sindicatul invocă obligațiile de consultare prevăzute de Codul muncii, inclusiv cele referitoare la identificarea metodelor de evitare sau reducere a numărului concedierilor și la diminuarea consecințelor sociale ale acestora.
Pentru fundamentarea discuțiilor, CNAIR este solicitată să pună la dispoziție documentele relevante privind reorganizarea, organigramele și statele de funcții, situația posturilor disponibile și justificările economice și organizatorice ale măsurilor avute în vedere. De asemenea, sindicatul cere un răspuns scris, explicit și motivat la fiecare dintre propunerile formulate, iar pozițiile părților să fie consemnate în procesul-verbal al consultărilor.
Următorul pas: discuții concrete și un plan de măsuri
Prin adresa din 19 octombrie, Sindicatul Drumarilor „Elie Radu” a reiterat solicitarea de reprogramare a întâlnirii de consultare, propusă pentru data de 22 octombrie 2026, ora 10:00, sub rezerva confirmării conducerii CNAIR.
Sindicatul solicită participarea reprezentanților conducerii companiei și ai structurilor responsabile de resurse umane, infrastructură rutieră, exploatare, investiții și administrarea platformei TollRO, precum și includerea distinctă pe ordinea de zi a propunerilor privind infrastructura de cântărire și redistribuirea personalului către activitățile de suport. Unul dintre obiectivele principale este elaborarea unui plan de măsuri pentru menținerea în activitate, redistribuirea și reconversia profesională a membrilor de sindicat afectați, cu termene, responsabilități și evaluarea resurselor necesare.
Mesajul sindicatului este clar: reorganizarea trebuie să țină cont nu doar de activitățile care încetează, ci și de cele care există, se dezvoltă sau necesită personal suplimentar.
În opinia organizației, înaintea adoptării unor eventuale măsuri de concediere, este necesară o analiză reală și documentată a tuturor alternativelor rezonabile. Protejarea locurilor de muncă, utilizarea eficientă a experienței profesionale și respectarea drepturilor salariaților trebuie să facă parte din același proces de adaptare a companiei la noile cerințe legislative și tehnologice.
Sindicatul Drumarilor „Elie Radu” își exprimă disponibilitatea de a participa la un dialog instituțional constructiv cu administrația CNAIR, în vederea identificării unor soluții care să răspundă atât nevoilor companiei și interesului public, cât și protejării drepturilor și intereselor profesionale, economice și sociale ale membrilor săi.
Nicolae Popovici
