Mii de locuri de parcare au fost amenajate sau modernizate în ultimii ani în municipiul Suceava. Acum, pentru o parte dintre ele, sucevenii trebuie să plătească din nou.
În Suceava se conturează o întrebare care depășește simpla problemă a locurilor de parcare: cât plătește, în realitate, cetățeanul pentru o parcare amenajată din bani publici? Municipiul a investit în ultimii ani în modernizarea cartierelor și în amenajarea a mii de locuri de parcare. Numai în cadrul proiectului „Modernizarea Sucevei de la scara blocului” au fost raportate peste 5.000 de locuri de parcare reabilitate sau amenajate. Astăzi, însă, în diferite zone ale orașului, aceste locuri intră în sisteme de parcare de reședință, cu abonamente și reguli de atribuire. De aici apare întrebarea care a fost pusă public și de fostul viceprimar Lucian Harșovschi: dacă un loc de parcare a fost realizat pentru comunitate, din bani publici, în ce condiții poate deveni ulterior un loc pentru care cetățeanul trebuie să plătească?
Investiția se face o dată. Plata poate reveni în fiecare an
Logica este simplă și merită explicată sucevenilor. Mai întâi, administrația publică investește bani în infrastructură: asfalt, alei, trotuare, spații dintre blocuri și locuri de parcare. Banii provin din bugetul local sau din alte surse publice. Ulterior, aceeași infrastructură poate intra într-un sistem de parcare cu abonament. Pentru cetățean apare astfel o întrebare legitimă: plătește o dată prin taxele și impozitele care finanțează investiția și apoi plătește din nou pentru dreptul de a utiliza locul de parcare?
Asta nu înseamnă automat că instituirea unui tarif este nelegală. Este însă o chestiune care trebuie explicată transparent: care este temeiul, ce regim juridic are fiecare categorie de parcare și cum sunt stabilite tarifele?
Mii de locuri au fost create prin proiecte de modernizare
Problema nu privește câteva locuri izolate. În ultimii ani, administrația locală a prezentat modernizarea zonelor dintre blocuri drept una dintre direcțiile importante de investiții ale municipiului. În cadrul proiectului „Modernizarea Sucevei de la scara blocului” au fost raportate peste 5.000 de locuri de parcare reabilitate sau amenajate. În același timp, Primăria Suceava a introdus noi zone în sistemul parcărilor de domiciliu/reședință și a derulat proceduri pentru atribuirea locurilor. Prin urmare, discuția despre parcări nu mai poate fi redusă la problema clasică a lipsei locurilor pentru mașini. Este vorba și despre modul în care este administrată infrastructura construită cu bani publici.
Ce trebuie să știe contribuabilul
Pentru fiecare zonă de parcare ar trebui să existe răspunsuri clare la câteva întrebări simple: Cât a costat amenajarea parcării? Din ce bani a fost realizată investiția? Câte locuri au fost create? Care este regimul juridic al terenului? Când și prin ce hotărâre a fost schimbat regimul parcării? Cât plătește ulterior utilizatorul pentru abonament? Și, poate cel mai important: care este justificarea pentru plata unui abonament dacă locul respectiv a fost amenajat printr-o investiție finanțată din bani publici? Răspunsurile la aceste întrebări ar elimina orice suspiciune și ar permite cetățenilor să înțeleagă exact pentru ce plătesc.
O problemă care poate apărea și în alte orașe
Cazul Sucevei este relevant și dintr-o perspectivă mai largă. În multe municipii din România, administrațiile locale investesc în modernizarea cartierelor și creează noi locuri de parcare. Ulterior, acestea sunt incluse în sisteme de parcare de reședință sau de parcare cu plată. Modelul poate fi justificat prin necesitatea administrării eficiente a unui spațiu urban limitat, dar trebuie să fie însoțit de transparență privind investiția inițială și regimul ulterior al parcării.
Altfel, contribuabilul poate avea sentimentul că aceeași infrastructură este plătită de două ori: o dată prin contribuția la bugetul public și încă o dată prin tariful pentru utilizare.
Întrebarea rămâne deschisă
Disputa politică dintre actuala și fosta administrație a Sucevei poate continua. Dar dincolo de această dispută există o întrebare concretă, la care administrația locală poate răspunde prin documente și cifre: Cât a plătit comunitatea pentru amenajarea locurilor de parcare și cât plătește acum comunitatea pentru a le utiliza? Nu este o întrebare despre un partid sau despre un politician. Este o întrebare despre banii publici și despre modul în care sunt administrate investițiile făcute din banii sucevenilor. Pentru că, atunci când un oraș investește milioane în infrastructură, cetățeanul are dreptul să știe nu doar cât a costat construcția, ci și ce se întâmplă cu acea investiție după ce lucrarea este finalizată.
Iar întrebarea lui Lucian Harșovschi rămâne, în acest context, una care merită un răspuns documentat: dacă locul a fost amenajat pentru comunitate și pentru ce anume plătește ulterior cetățeanul.
Nicolae Popovici
