Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a decis să mențină în forma inițială proiectul de decizie și procedura privind consemnarea la domiciliu și acordarea indemnizației de mobilizare la domiciliu, în pofida propunerilor de modificare și completare formulate de Sindicatul Drumarilor „Elie Radu”.
Răspunsul oficial, adresat președintelui sindicatului, Florin Ionuț Bozbici, prezintă poziția conducerii CNAIR asupra mai multor aspecte legate de aplicarea procedurii, de categoriile de drumuri vizate și de condițiile în care personalul poate fi mobilizat pentru intervenții. Demersul sindical a venit după transmiterea proiectului de procedură de către Direcția Resurse Umane a CNAIR, în vederea formulării observațiilor, în baza Contractului Colectiv de Muncă nr. 353 din 17 septembrie 2026.
Clasele tehnice III și IV, în centrul disputei
Unul dintre punctele importante abordate în corespondență privește solicitarea de extindere a regimului de mobilizare permanentă și asupra drumurilor de clasa tehnică III, precum și introducerea clasei tehnice IV în anumite prevederi referitoare la intervenții. CNAIR a respins aceste propuneri, invocând cadrul salarial și bugetar aplicabil în anul 2026.
Potrivit răspunsului companiei, extinderea mobilizării permanente ar însemna lărgirea sferei personalului care beneficiază de indemnizație, cu efecte asupra cheltuielilor salariale. Reprezentanții CNAIR susțin că bugetul de venituri și cheltuieli aprobat pentru anul 2026 nu prevede majorări ale cheltuielilor salariale în acest scop. Compania mai precizează că procesele-verbale ale negocierilor Contractului Colectiv de Muncă nu consemnează un acord privind această extindere, ci doar actualizarea procedurii în termen de 30 de zile de la înregistrarea contractului. În consecință, prevederea referitoare la mobilizarea permanentă rămâne limitată la drumurile de clasele tehnice I și II.
Mobilizarea pentru intervenții nu este limitată la anumite clase tehnice
Răspunsul CNAIR conține însă și o serie de precizări importante privind aplicarea procedurii pe autostrăzi, drumuri expres și drumuri naționale. Compania explică faptul că prevederile referitoare la anumite situații de mobilizare, inclusiv cele reglementate la punctele 4.1 și 4.2 din procedură, se aplică tuturor acestor categorii de drumuri aflate în administrarea sa, indiferent de clasa tehnică, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute.
De asemenea, monitorizarea fenomenelor naturale și coordonarea intervențiilor nu sunt limitate, prin textul menționat în răspuns, la anumite clase tehnice. CNAIR subliniază că aceste clarificări nu transformă mobilizarea sezonieră sau ocazională în mobilizare permanentă. Cele două regimuri rămân distincte, cu condițiile proprii de aplicare.
Intervențiile pot fi justificate și în lipsa unui cod meteorologic
Un alt aspect important privește intervențiile necesare în situații care pot pune în pericol siguranța circulației, chiar dacă nu există un cod meteorologic în vigoare. În răspunsul transmis sindicatului, CNAIR precizează că procedura nu condiționează toate situațiile de mobilizare de existența unui asemenea cod. Compania oferă drept exemple căderile de pietre, alunecările de teren și căderile de arbori, situații care pot impune intervenții rapide pentru protejarea participanților la trafic și menținerea circulației în condiții de siguranță.
Documentul menționează inclusiv exemplul căderilor de pietre pe DN 17B.
În asemenea împrejurări, mobilizarea personalului poate fi justificată dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de procedură, iar necesitatea intervenției este documentată și aprobată corespunzător. CNAIR precizează însă că această posibilitate nu reprezintă o extindere a indemnizației permanente la alte clase tehnice de drumuri.
Ordinele de mobilizare existente își păstrează efectele temporar
Compania a clarificat și modul în care vor fi aplicate noile prevederi în perioada de tranziție. Potrivit răspunsului, ordinele emise în baza Deciziilor nr. 581/2022 și nr. 1109/2024 își produc efectele până la finalul lunii în care intră în vigoare noua decizie, pentru personalul deja nominalizat și în condițiile stabilite. Această măsură urmărește asigurarea continuității activității și evitarea reemiterii imediate a tuturor ordinelor de mobilizare.
Totodată, CNAIR precizează că, după intrarea în vigoare a noii decizii, necesitățile suplimentare pot fi acoperite prin emiterea unor noi ordine, inclusiv pentru restul lunii respective, cu respectarea procedurii și a limitelor bugetare aprobate. Compania atrage atenția că, pentru aceeași persoană și același interval de timp, nu se poate dubla consemnarea și plata indemnizației prin suprapunerea ordinelor.
CNAIR nu modifică proiectul
În concluzia răspunsului transmis Sindicatului Drumarilor „Elie Radu”, compania anunță explicit că menține proiectul de decizie și procedura anexată în forma inițială. Clarificările prezentate urmează să fie avute în vedere pentru aplicarea unitară a noilor prevederi și comunicate subunităților CNAIR, astfel încât eventualele neclarități să poată fi soluționate.
Documentul conturează, astfel, poziția oficială a companiei: mobilizarea personalului trebuie să răspundă necesităților reale de intervenție și siguranță rutieră, dar acordarea indemnizației permanente rămâne condiționată de prevederile procedurii și de cadrul salarial și bugetar aplicabil.
Pentru angajații din structurile de întreținere a drumurilor naționale, aplicarea concretă a acestor reguli va avea o importanță directă în organizarea intervențiilor și în stabilirea drepturilor aferente mobilizării la domiciliu.
Nicolae Popovici
