Constructorii vor trebui să demonstreze că materialele utilizate pe șantiere sunt transportate legal. Supervizorii nu vor mai putea certifica la plată cantitățile pentru care nu există dovezi privind respectarea regimului de transport.
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) introduce verificări suplimentare în circuitul decontării lucrărilor de infrastructură rutieră. Noile măsuri vizează transporturile de materiale de construcții utilizate pe șantierele de autostrăzi și drumuri naționale și urmăresc respectarea limitelor legale privind masele și dimensiunile vehiculelor.
Potrivit unei adrese transmise de Direcția Implementare Proiecte din cadrul CNAIR către supervizorii contractelor de execuție, constructorii vor trebui să prezinte documente care să ateste legalitatea transporturilor, inclusiv autorizații speciale, acolo unde acestea sunt necesare, precum și dovezi privind achitarea tarifelor aferente.
Practic, simpla prezentare a avizelor de însoțire a mărfii, a documentelor de transport și a bonurilor de cântar nu va mai fi suficientă pentru decontare. Antreprenorii vor trebui să demonstreze și că materialele au fost transportate cu respectarea legislației în vigoare.
Verificări suplimentare pentru transporturile de materiale
Supervizorii contractelor vor avea obligația să verifice concordanța dintre cantitățile de materiale livrate, numărul transporturilor efectuate, capacitatea vehiculelor utilizate și documentele de cântărire. Controalele se vor realiza prin sondaj, dar și ori de câte ori există indicii privind eventuale neconformități. Transporturile pentru care nu pot fi prezentate documente care să ateste respectarea regimului legal vor fi identificate și evidențiate separat. În aceste situații, antreprenorul va fi notificat pentru clarificarea problemelor constatate. Mai mult, CNAIR solicită aplicarea mecanismelor contractuale disponibile, inclusiv reținerea sumelor aferente obligațiilor neîndeplinite la certificarea plăților intermediare. Decontarea acestor cantități poate fi suspendată până când situația este justificată sau remediată.
Supervizorii au la dispoziție trei zile lucrătoare de la primirea adresei pentru a-i informa pe antreprenori cu privire la noile obligații.
CNAIR: Nu este acceptabil ca infrastructura să fie degradată chiar de transporturile folosite la construirea ei
Reprezentanții CNAIR justifică măsura prin necesitatea protejării infrastructurii rutiere, în condițiile în care lucrările de modernizare și dezvoltare a rețelei de drumuri sunt finanțate din fonduri publice. Compania consideră că nu este acceptabil ca proiectele de infrastructură să se bazeze pe transporturi care contribuie la degradarea aceleiași rețele de drumuri. Respectarea legislației privind transporturile și achitarea tarifelor aferente reprezintă atât obligații legale, cât și obligații contractuale ale constructorilor.
Noile reguli vin în contextul sistemului de tarifare rutieră
Măsurile CNAIR sunt corelate cu intrarea în funcțiune, la 1 octombrie 2026, a Sistemului de Tarifare Rutieră Electronică din România, implementat în baza Legii nr. 226/2023. Acesta stabilește condiții, proceduri și tarife pentru utilizarea rețelei de drumuri naționale, inclusiv în cazul vehiculelor care depășesc masele sau dimensiunile maxime admise. Reglementările sunt completate de prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, act normativ care stabilește inclusiv condițiile în care pot fi autorizate transporturile agabaritice sau cu depășiri de masă. Prin noile instrucțiuni, CNAIR urmărește să introducă un control mai riguros asupra transporturilor de materiale și asupra modului în care acestea sunt acceptate la decontare.
Miza este una importantă: utilizarea corectă a banilor publici, respectarea obligațiilor contractuale și protejarea drumurilor naționale, inclusiv în timpul executării lucrărilor de infrastructură.
Bogdan Chirica
